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D’ordinaire, on évoque le Bureau, d’une part, et le Conseil d’Administration, instance plus large, d’autre part. Un parti politique remplace « bureau » par « secrétariat national » et « conseil d’administration » par « bureau » . D’aucuns reprochent à ce secrétariat national ( qui correspond donc au bureau d’autres organisations et qui se réunit une fois par semaine) de se servir du bureau ( qui correspond donc au conseil d’administration d’autres organisations et qui se réunit quatre fois par an) comme chambre d’enregistrement. Mais ceci est le lot de beaucoup de structures: l’éxécutif, restreint, prend les décisions et les fait ratifier par l’instance chargée d’administrer. D’où les plaintes traditionnelles: « on ne sert à rien », « on n’est pas informé , « on n’a pas de pouvoir décisionnel »…….